湖北宜都市创新线上融资平台——提高企业信用含金量

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近日，记者在湖北省宜都市三江科技创业园项目建设工地看到，工程车往来穿梭，现场一派繁忙。宜都市远发建筑工程有限公司负责人刘念感慨地说：“‘政采贷’帮我们解了燃眉之急。”三江科技创业园是由宜都市陆城街道投资新建的科技产业园区，重点发展和引进智能制造、科技服务等中小微企业。今年4月，民营企业远发建筑公司中标该项目，但因资金短缺，项目进展滞后。在得知宜都市推出了“政采贷”后，刘念抱着试试看的心态，通过线上融资平台提出申请，仅7天时间便拿到了1000万元贷款。远发建筑公司迅速增加施工设备和技术人员，项目建设得以加速推进。

据宜都市财政局统计，近3年，全市累计实施政府采购项目724个，涉及资金252376万元。中标的746家供应商，90%以上都是中小民营企业。由于中小民营企业普遍存在流动资金不足、轻资产、抵押物少等问题，而普通商业贷款流程多、融资贵、放款慢，不少企业资金链经常亮起“红灯”。为此，宜都市财政局牵头搭建了政府采购合同线上融资平台，实现政银企三方信息在线交互。该平台以政府信用为担保，以政府采购合同为抵押，撬动金融助力中小企业发展。企业只需线上登录平台注册授权，输入采购计划备案号或合同备案号，即可线上完成贷款申请发放全流程。

今年，宜都市出台《政府采购合同融资支持机制创新工作方案》，对于获得“政采贷”的企业和放款银行，当地财政拿出“真金白银”扶持，给予企业首笔贷款1%的贴息资助，对银行金融机构当年新发放贷款总额的0.2%予以奖励，进一步降低了企业融资成本。

“‘政采贷’是政府综合信用价值量化的体现，破题的关键在于信用体系。”宜都市财政局局长罗兵介绍，宜都市建立了严格的信用评价体系，对企业信用、履约能力等方面进行严格审核。通过信用审核的企业即可获得“政采贷”资格，中标后可直接向银行申请贷款。同时，该市还建立了融资账户管理保障制度，将融资回款账户作为政府采购资金支付的唯一渠道，银行可适时了解合同履约进展和资金到账等动态信息，避免出现呆账坏账。

“诚信守法经营，发展就有保障。‘政采贷’让我们民营企业发展的信心和底气更足。”刘念说，“政采贷”利率比一般商业贷款低20%，且首笔贷款可享受贴息。远发建筑公司的1000万元贷款年利率仅2.55%，仅此一项就为企业省下10万元。

目前，已有建设银行、工商银行、农商行等9家金融机构入驻宜都“政采贷”平台，已累计发放贷款63笔共17102.4万元。今年以来，入驻金融机构已放贷36笔共9522.47万元，平均贷款利率3.5%，贷款规模位居全省前列。同时，宜都市“政采贷”机制创新改革还被纳入2023年湖北省优化营商环境先行区试点名单。 （经济日报记者 柳 洁 董庆森）

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